HONDURAS: El anteproyecto de ley de telecomunicaciones violenta 14 artículos constitucionales

Las reformas legislativas que recomienda la ONU solamente son para garantizar el acceso a la libertad de prensa, de expresión y el derecho a la manifestación pacífica y no para legalizar procedimientos que restringen, disminuyan y tergiversan las libertades y derechos mencionados, por medios directos o indirectos.

El Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, Ramón Custodio, aseguró que los diferentes gobiernos han demostrado ser incompetentes, ineficientes y negligentes en el manejo de sus propios medios de comunicación y no concibe como ahora también se pretenda manosear, acabar y mutilar la libertad de pensamiento y de expresión en el país.

El Ombudsman hondureño es del criterio que el anteproyecto de Ley de Telecomunicaciones, impulsado por el actual gobierno, violenta, al menos, 14 artículos constitucionales, la Ley de Emisión del Pensamiento, entra en contradicción con el Código Civil y violenta 4 instrumentos internacionales de los que Honduras es parte.

Mencionó que entre los artículos constitucionales que violenta el anteproyecto de Ley de Telecomunicaciones están, el número 72, 73, 74, 75, 103, 105, 106, 109, 110, 330 361, 362, 363 y 364. Añade que también entra en contradicción con el Código Civil en lo que respecta al derecho de propiedad, derechos de sucesión y donación, entre otros.

Además, violenta la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y la Declaración de Chapultepec.

Otro de los puntos señalados por Custodio es que no se están cumpliendo las recomendaciones del Examen Periódico Universal (EPU) que señaló las falencias del Estado hondureño en cierta materia de derechos humanos. Declaró que entre las recomendaciones del EPU esta una en la que le piden al gobierno que no abuse de las cadenas nacionales salvo que estas sean para abordar temas de interés nacional.

Las cadenas nacionales, expresó Custodio, nunca deben servir para hacer imagen política o para desafiar o promover leyes que violenten los derechos humanos. Advirtió que de la forma como están planteadas las reformas a la Ley de Telecomunicaciones se abre la puerta para que haya reclamos a nivel del sistema interamericano.

Explicó dicho sistema inicia por la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos y luego pasa a la Corte Interamericana de los Derechos Humanos donde puede haber incluso demandas de compensación. Eso ocurriría, según Custodio, porque de acuerdo al anteproyecto de Ley de Telecomunicaciones, se permite confiscar medios e incluso requisar instrumentos de los medios de comunicación y hacer usufructos de ellos.

Gobierno no es el mejor ejemplo de eficiencia gerencial

Otro de los cuestionamientos del Comisionado de los Derechos Humanos es que, por una parte, se quiere someter a una revisión más frecuente la concesión y la frecuencia pero, por otra, se establece que, de acuerdo a lo que la autoridad decida, antes de ese periodo de vencimiento pueden intervenirle su medio, requisarlo y readjudicarlo o se lo guarda para el Estado.

Al respecto, cuestionó que los diferentes gobiernos, incluido el actual, han demostrado ser incompetentes, ineficientes y negligentes en el manejo de sus medios de comunicación. El gobierno no es el mejor ejemplo de eficiencia gerencial y mencionó el caso de Canal 8 que fue confiscado por el gobierno y «miren en lo que lo han convertido».

Custodio considera que la cancelación o la continuidad de un medio de comunicación no puede estar a expensas del estado de ánimo de un funcionario, si amaneció de bien o mal determinado gerente.

En su criterio se esta dejando demasiada abierta la puerta y los hondureños no somos el mejor ejemplo que sabemos controlarnos en el ejercicio de las facultades y atribuciones que se nos dan.

Consultado si el anteproyecto es un distractor para no tocar los principales problemas que hay en el país, Custodio fue contundente al responder que lo que esta ocurriendo es que «se esta manoseando, acabando y mutilando la libertad de pensamiento y de expresión en el país».

Recordó que en Honduras existe la Ley de Emisión del Pensamiento pero que, sin derogarla prácticamente la están poniendo a un lado, la están arrinconando, metiéndola en el cajón de la basura y hay que tener mucho cuidado.

También se le preguntó si es una aberración que se esté creando una comisión reguladora y su respuesta fue tajante, «el anteproyecto de la ley lo dice claramente, que van a revisar contenidos y revisar contenidos significa que esto sale, esto no sale o esto me gusta, auméntelo, esto no me disgusta, suprímalo.

Un defensor de los derechos humanos debe ser independiente

Custodio es del criterio que para defender los derechos humanos con propiedad, con cargo oficial y sin cargo oficial, hay que ser independiente. «He tratado a través de mis actuaciones y decisiones practicar esa independencia», puntualizó.

Reiteró que desde el poder se está atentando contra la garantía a la libertad de prensa y la de expresión, privada y comunitaria, al pretender legislar en contra de la seguridad jurídica de los medios de comunicación y su uso en beneficio del bien común

Sostuvo que las reformas propuestas en la Ley Marco del Sector Telecomunicaciones claramente atentan contra la garantía a la libertad de prensa y la de expresión, privada y comunitaria.

El ombudsman hondureño es del criterio que el anteproyecto de reformas a la Ley Marco del Sector Telecomunicaciones establece censura previa y vulnera el derecho de propiedad privada y posesión de bienes.

Dicho anteproyecto, agregó, también viola el derecho al patrimonio familiar, limita, disminuye y tergiversa el derecho a la libre empresa. Además, establece regulaciones y sanciones a la libertad de expresión y de prensa que en la actualidad se encuentra regulada por la Ley de Emisión del Pensamiento.

Reiteró que se violentan, al menos, 14 artículos constitucionales y que de aprobarse en la forma como está presentado, haría que el Estado de Honduras incumpla instrumentos internacionales vinculantes de obligatorio cumplimiento.

Finalmente establece que las reformas legislativas que recomienda la ONU solamente son para garantizar el acceso a la libertad de prensa, la de expresión y el derecho a la manifestación pacífica y no para legalizar procedimientos que restringen, disminuyan y tergiversan las libertades y derechos antes mencionados, por cualquier medio directo o indirecto.

 

FUENTE: Comisión Nacional de los Derechos Humanos de Honduras