El ejercicio privado de funciones públicas en el moderno derecho público: la supervisión por los Ombudsmen de los privados a propósito del nuevo papel del Defensor catalán

— Juli Ponce Solé
Profesor de Derecho Administrativo (Acr. Catedrático) – Universidad de Barcelona

El ejercicio por privados de funciones públicas es una realidad internacional creciente, en el marco de las privatizaciones y liberalizaciones. Esta realidad plantea el problema de cómo rediseñar el papel del moderno Derecho público para garantizar los derechos de los ciudadanos que se relacionan con los privados ejercientes de poder y la buena administración en el desarrollo de éste. El Derecho privado, en solitario, es incapaz de garantizar la posición de los ciudadanos/consumidores/usuarios ante este ejercicio de poder por delegación de empresas privadas. Éste requiere una regulación específica del debido proceso de toma de decisiones y de su motivación, así como de los principios limitativos, inexistente aún en España. Pero existen avances parciales en este campo, incluyendo el nuevo papel atribuido por reciente legislación al defensor del pueblo catalán. La supervisión por parte de éste del ejercicio de poder por privados es analizada en el estudio, vinculándola a la corporate compliance y a la responsabilidad penal de las personas jurídicas.humanos?.

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