El objetivo de esta Red es trabajar articulada y coordinadamente con el fin de contribuir a proteger y promover los derechos de niños, niñas y adolescencia, dentro de los Ombudsman miembros de la FIO. Cabe mencionar que el proyecto del Plan de Trabajo, elaborado y aprobado en la 1ra. Sesión de la R.N.A., será remitido a la Presidencia de la FIO, para la aprobación del Consejo Rector.
Se adjunta los siguientes datos:
1. Lista de Asistentes, representantes de cada Institución Nacional.
2. Actividades desarrolladas el 09 y 10 de agosto del 2012.
3. Rol definido de la Red de Niñez y Adolescencia.
4. Objetivos propuestos del primer encuentro de la RNA.
5. Objetivos logrados en primer encuentro de la RNA.
5.1. Actividades a realizar en el periodo 2012-2013.
5.2. Objetivos generales y específicos.
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LISTA DE ASISTENTES
1. Julia Unger, Directora del Proyecto FIO/GIZ
2. Cecilia Bernuy, Consultora del Proyecto FIO/GIZ. / cbernuy@defensoria.gob.pe
3. Daphene Espendez, Gerente Investigación y Reclamaciones. Procuraduría del Ciudadano de Puerto Rico. / despendez@opc.gobierno.pr
4. Mayda Ramos Ballon, Defensora Adjunta para la Niñez y la Adolescencia, Defensoría del Pueblo de Perú. / mramos@defensoria.gob.pe
5. Lidia Rodríguez. Responsable del Programa Nacional de DD HH de la niñez y adolescencia, Defensoría del Pueblo de Bolivia – La Paz. / lrodriguez@defensoria.gob.bo./
6. Gladys Lavieri, representante de la Defensoría del Pueblo de la Nación Argentina./ glavieri@defensor.gov.ar
7. Giselle Gómez, directora de unidades especializadas – Unidad de Niñez y Adolescencia. Defensoría del Pueblo de Panamá
8. Ana Robles Osollo, representante de Victoria Adatto, Directora del Programa sobre Asuntos de la Niñez y Familia y Coordinadora Regional Norteamérica, de la Comisión Nacional de Derechos Humanos de México. / victoria_adatocndh.org.mx
9. Adriana Caballero, representante de Pilar Rueda y asesora de la Delegacion para los Derechos de la Niñez , la Juventud y la Mujer de la Defensoría del Pueblo de Colombia./ acaballerodefensoria.org.co
10. Carmen Nayr Mendez, Directora de Relaciones Interinstitucionales, Jefa del Departamento Menores en Situación de Riesgo y Coordinadora Regional Cono Sur, representante de la Defensoría del Pueblo de Paraguay./ interinstitucionales@defensoriadelpueblo.gov.py
11. Maria José Garcia, Directora de Objeción de Conciencia, Jefa del Departamento Niñez y Adolescencia, y Secretaria Técnica de la Red de Niñez y Adolescencia, Defensoría del Pueblo de Paraguay.- nya@defensoriadelpueblo.gov.py
Actividades desarrolladas:
Miércoles 08 de agosto:
Arribo de Representantes –
Jueves 09 de agosto:
08:30 hs / Acto de Apertura al 1er encuentro de la Red de Niñez y Adolescencia – FIO. Salón Rio Pilcomayo, 1er. Piso, Hotel Guaraní Esplendor Av. Cerro Cora c/ Independencia Nacional.-
a. Presentación de la mesa de honor e invitados especiales, integrada por el Defensor del Pueblo de la República del Paraguay, la Señora Embajadora de la República de Panamá, la directora de derechos humanos de la Cancillería Nacional, la consultora del proyecto FIO/GIZ, la representante de la Procuraduría del Ciudadano de Puerto Rico, la representante de la D.P. Paraguay y Coordinadora Regional Cono Sur.-
b. Lectura de los Antecedentes de la creación de la Red de Niñez y Adolescencia
c. Palabras de bienvenida a cargo del Defensor del Pueblo de la República del Paraguay D. Manuel María Páez Monges
d. Palabras a cargo de la consultora del proyecto FIO/GIZ, Sra. Cecilia Bernuy
e. Presentación de Coordinadoras Regionales y Representantes de la Red
f. Palabras de la representante de la D.P. Paraguay y Coordinadora Regional Cono Sur,
g. Palabras de la representante de la Procuraduría del Ciudadano de Puerto Rico
h. Exposición sobre las recomendaciones al Estado paraguayo en relación a las recomendaciones al estado paraguayo s/ la aplicación de la convención de los Derechos del niño, a cargo de la Directora de DD.HH., de la Cancillería Nacional, Dra. Inés Martínez.-
10:30 hs:
Despedida a invitados especiales/ Fotografía oficial /Receso / café
11:30 hs a 18:30 hs
Inicio de Plenaria – 1ra. Sesión de la Red de Niñez y Adolescencia – Parte I-
14:00 hs.
Recepción, almuerzo de bienvenida, ofrecido por el Señor Defensor del Pueblo de la República del Paraguay, D. Manuel María Páez Monges, para participantes de la reunión de la Red.
Lugar: Hotel Guarani Esplendor
Día 10 de agosto:
09:00 hs a 11:40 hs:
Desarrollo de la Sesión de la Red de Niñez y Adolescencia – Parte II- Final.-
Local: Salón Vip del Hotel Guaraní Esplendor – Planta Baja
11:00hs. a 12:50 hs:
Recorrido y entrega de regalos, a niñas, niños y adolescentes, en el Barrio Santa Ana de Asunción- Zona en situación de riesgo para la niñez y adolescencia.-
11 de agosto:
Retorno a sus respectivos países.
Memoria del 1er Encuentro de la Red de Niñez y Adolescencia
Dando seguimiento, a la propuesta del Defensor del Pueblo de la República del Paraguay, D. Manuel Maria Páez Monges, en la Asamblea de la FIO, sobre la importancia de la creación de la Red de Niñez y Adolescencia, y la aprobada su creación por unamidad por el pleno, se lleva a cabo en la ciudad de Asuncion, capital de la República del Paraguay, el 1er. Encuentro de la Red de Niñez y Adolescencia, los días 09 y 10 de agosto del 2012, en el Hotel Guaraní Esplendor.-
Objetivos específicos propuestos del 1er. Encuentro:
1. Consolidar este espacio de coordinación entre las Defensorías de la Niñez y Adolescencia fortaleciendo los canales de comunicación interinstitucional, estableciendo una ruta o trayecto para avanzar en objetivos propuestos.-
1.1. Se efectiviza este espacio de coordinación, con la asistencia de representantes de las Defensorías del Pueblo, Procuradurías, Comisiones Nacionales, a saber: Carmen Nayr Mendez, representante de la Defensoría del Pueblo de Paraguay, Coordinación Regional Cono Sur; Gladys Lavieri, representante de la D.P. de la Nación Argentina; Dra. Julia Robles, representante de la Coordinación Norteamérica, de la Comisión Nacional de México; Dapnhe Espendez, representante de la Procuraduría del ciudadano de Puerto Rico; Lidia Rodríguez, representante de la D.P. del Estado Pluricultural de Bolivia; Mayda Ramos, representante de la D.P. de la República del Perú; Giselle Gómez, representante de la D.P. de la República de Panamá.
Entre los temas en común, actual, que requieren atención urgente, sobresalen la problemática de trata de niñas, niños, adolescentes; la situación migratoria, violencia sexual, el estado de abandono, castigo físico y humillante, trabajo infantil, la pensión alimenticia, falta de control del acceso a la niñez y adolescencia en las redes sociales, los delitos informáticos, el acceso a una vida digna, que se refleja en el escenario de pobreza de algunas zonas regionales, el bulling, entre algunos de los tipos de violencia.-
2. Identificar y conocer los desafíos, las posiciones, de las Instituciones Nacionales en materia de niñez y adolescencia:
2.1. La disponibilidad de recursos para la realización de actividades o campañas de sensibilidad para cumplir con las expectativas y objetivos propuestos para la aplicación efectiva de los derechos humanos de la niñez y adolescencia.
2.2. Potenciar los mecanismos de comunicación entre los miembros de la RNA.
2.3. Buscar los métodos y formas de garantizar la representatividad integral de todos los sectores de la niñez y adolescencia.
2.4. Lograr captar la atención del estado en el área de la niñez y adolescencia.
2.5. El incremento en la cantidad de quejas sobre abuso sexual en niñas, niños y adolescentes, en países como Argentina, se debe ante la falta de atención en las instancias pertinentes.-
3. Establecer el rol de la Red de Niñez y Adolescencia
Promover la perspectiva de derechos de niñez y adolescencia en el quehacer de las Defensorías como política prioritaria de la FIO.
4. Aprobar el Plan de Trabajo de la Red de la Niñez y Adolescencia
4.1. Se determina el Objetivo General de la RNA: Trabajar articulada y coordinadamente con el fin de contribuir a proteger y promover los derechos de niños, niñas y adolescencia, dentro de los Ombudsman miembros de la FIO.
4.2. Se determina los Objetivos Específicos:
4.2.1. Fortalecer la institucionalidad de protección a la niñez y adolescencia dentro de los Ombudsman miembros de la FIO.
Actividades: Elaborar un diagnostico que permita conocer que Defensorías del Pueblo de Iberoamérica no cuentan con una temática especializada en materia de niñez y adolescencia, cuales son las razones y los requisitos para su creación.-
Responsable: Colombia, Argentina y Paraguay.
4.2.2. Generar propuestas de solución frente a problemas comunes o que requieran acciones conjuntas que afecten a la niñez y/o adolescencia de los países miembros de la FIO.- A través de pronunciamientos: la RNA, podrá propiciar el comunicado de la FIO sobre la armonización legislativa en concordancia con la Convención sobre los Derechos del Niño.
Actividades: Diseñar un procedimiento de respuesta rápida para requerir la colaboración de l FIO ante la situación emergente en un determinado país.
Responsable: Perú, Paraguay, Puerto Rico y Cecilia Bernuy.
4.3. Introducir la perspectiva de niñez y adolescencia, con enfoque de género e interculturalidad en las estructuras organizacionales de las instituciones miembros de la FIO.
4.3.1. A través de capacitación y sensibilización en las estructuras funcionales de las Defensorías del Pueblo, en la temática con perspectiva de derechos de niñez y adolescencia mediante el desarrollo de una herramienta virtual y/o gestionar capacitaciones que puedan ser provistas por diversas instituciones.
Actividades: Elaborar una línea de base diagnostico sobre experiencias de sensibilización con perspectiva de niñez y adolescencia. Plazo: 1º de marzo del 2012.- / Compilación virtual sobre actividades de sensibilización. Solicitar que materiales sean digitalizados. Responsable: Mayda Ramos.
Cada una de las Instituciones defensoriales, incorpora un link en su portal institucional con los documentos con perspectiva de niñez y adolescencia.
Definir, actividades y contenidos para el desarrollo de la incorporación de la perspectiva de niñez y adolescencia. Planificar actividades para sensibilizar a los comunicadores institucionales sobre el enfoque de niñez y adolescencia.-
Coordinar con la Red de Mujeres, en ocasión del Encuentro de Red de Mujeres y con la Red de Comunicadores, planificar actividades para sensibilizar a los comunicadores institucionales sobre el enfoque de niñez y adolescencia.
4.4. Evaluar los riesgos para la niñez y adolescencia de la utilización de las tecnologías de la comunicación e informáticas, como tema común de interés para las representantes de la RNA de la FIO.
Actividades: Comunicar a todos los miembros de la FIO, el tema de investigación común de la RED a través de emails y comunicación a la Presidencia.- A cargo de Perú.-
Cada coordinadora informara a los miembros de su región que deben informar sobre expertos que trabajan en sus países en el tema de común interés.
Desarrollo de actividades de capacitación para las representantes de la RNA y para sus equipos sobre el tema de interés (virtual/presencial).
Promover como tema de trabajo al integro de instituciones miembros de la FIO para el 2014, el tema común sobre los riesgos para la niñez y adolescencia de la utilización de las tecnologías de la comunicación e informáticas.-
5. Aprobar el logo institucional, para el fortalecimiento de los trabajos iniciados y desarrollados para su proyección hacia la protección integral de los derechos de la niñez y adolescencia.-
El logo propuesto por la Procuraduría del Ciudadano de Puerto Rico ha resultado ganador. Logo Diseño del Planeta, con la sugerencia para ciertas modificaciones, cuyo diseño final será presentado en Octubre de 2012.-
Sobre el Concepto: Leyenda del Logo: (anexo).
El Planeta con las siluetas de los niños y niñas representan la humanidad y sus billones de habitantes de todos los continentes.
El Color azul, significa nuestra unión a través de los mares y el cielo uniéndonos como iguales.
El Verde significa la protección del medio ambiente y el ciclo de la vida.
El Ovalo significa las orbitas en las que gira el planeta la línea Azul representa la Federación Iberoamericana del Ombudsman y la línea verde la Red de la Niñez y Adolescencia.
Las orbitas, se originan de los niños. La del ciclo de la vida de en color verde de un bebe que es la Red de la Niñez y Adolescencia y la Azul de un adolecente azul lleno de energía la FIO, protegiendo ambos sus derechos humanos alrededor del mundo.
6. Aprobar el color de la RNA: el color electo por unanimidad del pleno, es el color rojo.
7. Consolidar la formación de la Red, que articula esfuerzos en materia de niñez y adolescencia, a través de la elección y designación de coordinadoras/es regionales.
Se acuerda que;
La Coordinadora de la Región Centro América es la señora Giselle Gómez de Colombia.
La Coord. de la Región Andina, es la señora Mayda Ramos, de Perú.
La Coord. de la Región Cono Sur, es la señora Carmen Nayr Mendez, de Paraguay.
La Coord. de la Región Norteamérica, es la señora Victoria Adatto,
La Coordinación por la Región Europa, requiere su nombramiento.
8. Sensibilizar a las instituciones que conforman la Red y exponer proyectos e iniciativas de los países miembros.
Los integrantes de RNA se han constituido en el Barrio Santa Ana, donde se pudo observar que los pobladores deben ser reubicados, debido a que habitan sobre basuras.-
* La Contaminación ambiental es total, el vertedero municipal esta situado en la zona baja del barrio.
*Proliferan los malos olores e insectos.
*Falencia total en el servicio sanitario.
*Desagües de agua servida que en muchos casos desembocan en la calle.
*Indigencia de familias que sobreviven a partir de lo que obtienen del basural.
Visitamos el centro de salud local, se evidencia la carencia de recursos humanos y materiales, y el estado de abandono en el que se encuentra.-
Los casos que mayormente atienden, son debido al clima estacional, todo lo concerniente a problemas respiratorios, cuentan con medicamentos básicos.
El traslado y movilidad de pacientes al materno infantil de Barrio Obrero, lo realizan con la patrullera local, gracias a la buena voluntad de efectivos policiales de la comisaria 24.-
No cuentan con ambulancia ni con pediatra.-
En la oportunidad, se hace entrega, y son beneficiados un total de 200 (doscientos) niñas, niños y adolescentes de dicho barrio, gracias a la donación de la Procuraduría del Ciudadano de Puerto Rico, cuya Representante de la Red de la Niñez y Adolescencia es Doña Daphene Espendez, dichos materiales, consisten en libros ilustrativos para pintar, material educativo, Cd, juguetes, pelotas, libros, lápices, gorras, etc.
La RNA, a través de la coordinación de Paraguay, hará la mediación y el seguimiento correspondiente ante las instituciones pertinentes en Paraguay, en cooperación con las demás Instituciones Nacionales para el mejoramiento de las condiciones de vida en la que se encuentran sometidas la niñez y adolescencia, del barrio Santa Ana de Asuncion, Paraguay.-
Carmen Nayr Mendez González
Coordinadora Regional – Cono Sur
Red de la Niñez y Adolescencia