De acuerdo a la observación en terreno realizada por el INDH en las zonas fronterizas, la exigencia de visa consular para ingresar en condición de turista, que partió a fines junio se empezó a aplicar retroactivamente a las personas que se encontraban días antes de esa fecha en la zona del complejo fronterizo de Chacalluta.
El Jefe de la Unidad Jurídica Judicial del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), Rodrigo Bustos, señaló que el Estado de Chile se encuentra al debe en la entrega de ayuda humanitaria a las personas venezolanas en la frontera, en la sesión de la Comisión de Derechos Humanos del Senado que abordó la situación de refugiados y migrantes venezolanos en los pasos fronterizos de Chacalluta y Colchane.
Rodrigo Bustos informó que el INDH realizó una observación in situ tanto en la zona fronteriza de Colchane, encabezada por la propia Directora del INDH, Consuelo Contreras, y también en Chacalluta y Los Andes, junto a los equipos regionales de Arica-Parinacota, Tarapacá y profesionales de la sede central, respectivamente.
El abogado del INDH aseguró que se les está negando la entrada a quienes solicitan refugio en la frontera, y las personas deben devolverse a los consulados a tramitar sus visas.
Señaló que el gobierno tiene las facultades de adoptar medidas para ordenar el flujo migratorio, pero “lo que está en discusión es cómo eso se está haciendo” y advirtió las implicancias de la adopción de la visa consular y las vulneraciones de derechos que han ocurrido en las últimas semanas.
Para obtener la visa consular para ingresar en condición de turista los adultos requieren un certificado de antecedentes penales y un pasaporte donde venga estampado el Visto Consular de Turismo. El problema además es que en Venezuela el pasaporte es muy caro, por lo que pocas personas lo tienen.
Con antelación los ciudadanos venezolanos podían entrar en condición de turistas, presentándose en la frontera sólo con su cédula de identidad, junto con acreditar –si así lo solicitaba la policía- los medios suficientes para sustentarse en Chile en esa condición.
Bustos afirmó que, de acuerdo a la observación en terreno realizada por el INDH en las zonas fronterizas, la exigencia de visa consular que partió a fines de junio se empezó a aplicar retroactivamente a las personas que se encontraban días antes de esa fecha en la zona del complejo fronterizo de Chacalluta.
Respecto de quienes venían con una expectativa de poder entrar al país con una visa de turista, “creemos que el Estado de Chile ha estado al debe en la entrega de ayuda humanitaria a esas personas que han estado a la intemperie. Había personas con discapacidad, personas adultas mayores, niños, niñas y mujeres y el Estado no les ha entregado ningún tipo de ayuda”. Señaló, además, que han recibido denuncias de organizaciones de la sociedad civil, que han acusado que se les ha impedido entregar agua, alimentación y abrigo a esas personas.
El Jefe de la Unidad Jurídica Judicial advirtió que otra implicancia que podría tener esta medida es que personas que tenían la expectativa de poder ingresar al país antes de la exigencia de visa consular, puedan ser envueltas en algún tráfico de migrantes en Tacna para poder tener un ingreso irregular a Chile.
Bustos señaló que ha habido un incumplimiento Ley 20.430 de refugio (que a diferencia de la ley de migración, está acorde a estándares internacionales de derechos humanos y es de avanzada), que plantea que si una persona solicita refugio en frontera, la autoridad migratoria debe recibir su solicitud de refugio, la que será tramitada y resuelta por el Subsecretario del Interior.
“Lo que ha ocurrido, es que a muchas personas se les ha rechazado la solicitud de asilo en frontera, lo que es una práctica que vulnera la ley actual y, claramente, atenta contra los derechos humanos en frontera”, sostuvo Rodrigo Bustos.
Respecto de un grupo de familias que permanecían en Chacalluta, en las que habían niños, niñas y adolescentes, y a las que se les aseguró desde la autoridad de Policía de Investigaciones y del gobierno que se les daría un trato preferencial llegando a Tacna.
El abogado del INDH señaló que “colaboramos con las autoridades para que esas 63 personas (niños, niñas y sus familias) se subieran a los buses, y llegaran a Tacna. Lo que sucedió es que esas personas siguen en Tacna, sin tener dónde quedarse. Se les ha dicho que la información que se les entregó en Chacalluta no se va a cumplir”.
Por su parte, el Consejo del INDH instó al Estado de Chile a garantizar el derecho a la solicitud de visas y de condición de refugio, exigiendo a las personas provenientes de Venezuela su cédula de identidad y antecedentes, pero flexibilizando el requisito de contar con pasaportes, dadas las circunstancias que en Venezuela impiden su acceso efectivo.