Documentos de Trabajo

Las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos: los Objetivos de Desarrollo del Milenio

— Alejandra Celi Maldonado
Investigadora del Programa Regional de Apoyo a las Defensorías del Pueblo de Iberoamérica; Máster en Derecho con Especialidad en Unión Europea, Universidad de Alcalá; Experta en Derecho Español para Juristas Extranjeros, Universidad de Alcalá; Abogada, Pontificia Universidad Católica del Ecuador; Máster en Protección de los Derechos Humanos, Universidad de Alcalá. Artículo aceptado en noviembre de 2011.

El documento subraya el papel de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos en el camino hacia el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en América Latina. En ese sentido, se analiza la necesidad del Enfoque para el Desarrollo basado en Derechos Humanos, se enuncia sucintamente la situación actual de la pobreza extrema y el hambre en la Región y se señala la contribución de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos para avanzar en las estrategias de reducción de la pobreza y erradicación del hambre en América Latina. Finalmente, se establecen algunas propuestas dirigidas a esas instituciones para avanzar en los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

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Acciones que realizo en ACNUR-ARAUCA, frente a la población en riesgo y situación de desplazamiento forzado

— Elba Rocío Sánchez Rosas
Alumna del Máster en Derechos Humanos, Estado de Derecho, y Democracia en Iberoamérica.

El Departamento de Arauca, en Colombia, es noticia a nivel nacional de manera constante pero no por informaciones positivas sino por el contario por producir datos negativos relacionados con el conflicto armado que padece el país y que no es ajeno a este Departamento, que con dos centenas y medio de habitantes, ocupa los primeros lugares en las estadísticas de país en Minas Antipersonal, homicidios, violencia sexual, atentados terroristas, desaparición forzada, reclutamiento forzado, desplazamiento forzado, por nombrar algunas de las infracciones que diariamente ejecutan los Grupos Armados Organizados – GAO- de las FARC y el ELN, sumado a las violaciones a los derechos humanos que también son cometidas por algunos miembros del ejército contra la población civil, especialmente contra niñas, adolescentes, mujeres e indígenas. Ante este panorama la respuesta del Estado es débil, pues priman temas en los cuáles hay posibilidad de realizar acciones que les permite un favorecimiento personal y que se relacionan con la corrupción; sumado a la ingobernabilidad y la falta de seguimiento de organismos de control que se registra. En este contexto, desde el 2008 la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidad para los Refugiados – ACNUR, cumple una invaluable labor en favor de la población en riesgo y situación de desplazamiento, a través del diseño de estrategias de Prevención, Protección y Soluciones, todas con enfoque diferencial.

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El derecho de las personas menores de edad a la libertad sexual en Argentina

— Diego Mielnicki
Alumno del Máster en Derechos Humanos, Estado de derecho y Democracia en Iberoamérica. Abogado (Universidad de Buenos Aires). Postgraduado en Derecho Constitucional y Procesal Constitucional (Universidad de Buenos Aires). Master en Derechos Humanos, Estado de Derecho y Democracia en Iberoamérica (Universidad de Alcalá, España). Jefe de Área de Asuntos Urbanos, Espacios y Servicios Públicos de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires. Docente titular de las materias Práctica Profesional I y III de la Facultad de Derecho de la Universidad de Palermo (Buenos Aires, Argentina).

La sexualidad en tanto inherente a la personalidad y a la naturaleza humana posee un innegable carácter vital, sin embargo, también se encuentra atravesada por la cultura y los contextos. El reconocimiento del derecho al libre ejercicio de la sexualidad no ha sido pacífico ni carente de contradicciones y dilemas. Puede advertirse que el derecho a la libertad sexual actúa como eje entre los diversos derechos sexuales reconocidos, y a su vez, se relaciona -aunque no debe en modo alguno ser confundido- con los derechos reproductivos. El derecho a la libertad sexual puede desprenderse como contenido de los derechos a la privacidad, a la intimidad, a la identidad y del principio de libertad. Niñas, niños y adolescentes son sujetos titulares de derechos y de Derecho. Por ello, entre otros interrogantes se plantean los siguientes: ¿Es el derecho a la libertad sexual un derecho humano o fundamental? ¿Son las personas menores de edad, en sus diferentes etapas y grados de autonomía y competencia, titulares plenos del derecho? ¿Qué ocurre con la aplicación del principio de universalidad? ¿Cuáles son los límites en el derecho-deber y el ejercicio de la patria potestad de los padres? ¿Existen vacíos o aparentes contradicciones entre las disposiciones de las diferentes ramas del derecho; derecho civil, derecho sanitario y derecho penal? ¿Cómo se integran o supeditan sus normas respecto de los postulados del derecho constitucional y convencional de fuente internacional en materia de derechos humanos?.

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El ejercicio privado de funciones públicas en el moderno derecho público: la supervisión por los Ombudsmen de los privados a propósito del nuevo papel del Defensor catalán

— Juli Ponce Solé
Profesor de Derecho Administrativo (Acr. Catedrático) – Universidad de Barcelona

El ejercicio por privados de funciones públicas es una realidad internacional creciente, en el marco de las privatizaciones y liberalizaciones. Esta realidad plantea el problema de cómo rediseñar el papel del moderno Derecho público para garantizar los derechos de los ciudadanos que se relacionan con los privados ejercientes de poder y la buena administración en el desarrollo de éste. El Derecho privado, en solitario, es incapaz de garantizar la posición de los ciudadanos/consumidores/usuarios ante este ejercicio de poder por delegación de empresas privadas. Éste requiere una regulación específica del debido proceso de toma de decisiones y de su motivación, así como de los principios limitativos, inexistente aún en España. Pero existen avances parciales en este campo, incluyendo el nuevo papel atribuido por reciente legislación al defensor del pueblo catalán. La supervisión por parte de éste del ejercicio de poder por privados es analizada en el estudio, vinculándola a la corporate compliance y a la responsabilidad penal de las personas jurídicas.humanos?.

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Los derechos de los pueblos indígenas: una compilación de mejores prácticas defensoriales

— Alejandra Celi Maldonado
Investigadora del Programa Regional de Apoyo a las Defensorías del Pueblo de Iberoamérica; Máster en Derecho con Especialidad en Unión Europea, Universidad de Alcalá; Experta en Derecho Español para Juristas Extranjeros, Universidad de Alcalá; Abogada, Pontificia Universidad Católica del Ecuador; Máster en Protección de los Derechos Humanos, Universidad de Alcalá.

En el documento se compilan algunas de las mejores actuaciones, recomendaciones e informes, del Ombudsman latinoamericano para garantizar los derechos de los pueblos indígenas en la Región. Las mismas que se articulan desde la Declaración de Naciones Unidas de los Derechos de los Pueblos Indígenas, como instrumento que desarrolla el contenido mínimo de los derechos que han sido objeto de mejores prácticas defensoriales. Previamente, se hace una breve reseña de los instrumentos básicos para la protección de los derechos de los pueblos indígenas y a modo de conclusión se realizan algunas recomendaciones para avanzar en la realización de los derechos de estos pueblos.

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